Die Leistungserweiterungen stellen ausschließlich zusätzliche Leistungen des ursprünglichen Auftragnehmers dar, um den Anforderungen an die geänderten Rahmenbedingungen nachzukommen und weiterhin prozessorientiert und ressourcenschonend das Projekt Neubau Landesklinikum Wiener Neustadt umsetzen zu können. Diese Leistungen sind daher erforderliche zusätzliche Leistungen des bestehenden Auftragnehmers zumindest im Sinne von zweckmäßigen zusätzlichen, wenn nicht notwendigen Leistungen und entsprechen somit den gesetzlichen Anforderungen. Ein Wechsel des Auftragnehmers wäre jedoch aufgrund der damit verbundenen beträchtlichen Zusatzkosten für eine öffentliche Stelle wirtschaftlich unverhältnismäßig, zumal der Auftragnehmer bereits projektspezifisches, technisches Wissen von drei Jahren aufweisen kann, was bei einem anderen Auftragnehmer zu einem erheblichen Mehraufwand führen würde und wirtschaftlich nicht zu rechtfertigen wäre.